18.10.2022 Импортозамещение в России в условиях санкций

Импортозамещение 2022: приоритетные отрасли в России

Импортозамещение простыми словами — это сокращение импорта продукции, развитие и поддержка местных компаний, сокращение объемов ввоза товаров с зарубежного рынка.

В 2022 году наиболее приоритетные сферы импортозамещения в России следующие:

  1. Медицина, фармацевтическая отрасль. На данный момент импорт составляет 49,23%;
  2. Лёгкая промышленность. Показатель производства текстиля в 2022 году – 42,12%, одежды – 38,22%;
  3. Пищевая отрасль – 50%,
  4. Добыча нефти и изготовление нефтепродуктов – 60%.
  5. Тяжёлое машиностроение (доля импорта достигает 80% в некоторых областях);
  6. Всё, что касается электроники (до 90% импорта);
  7. Станкостроение и некоторые области самолётостроения (до 60% в некоторых отраслях, больше всего в нефтедобывающей и перерабатывающей промышленности).

В России вопрос об импортозамещении поднимали до того, как другие страны наложили санкции из-за присоединения Крыма и г. Севастополь. В 2013 году Правительство запустило программу развития отраслей сельского хозяйства на 2013-2020 гг. В рамках этой программы выделялись средства на погашение фермерами кредитов, покупку нового современного оборудования, ремонт и совершенствование аппаратуры, на строительство новых объектов.

В декабре 2014 года была разработана программа по импортозамещению в сфере сельского хозяйства, в частности Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1948-р.

Позднее цели развития и сокращения зависимости от иностранных партнеров стали приоритетными. Правительство РФ разработало меры, которые охватили весь российский рынок – появилась обновленная программа импортозамещения «Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности».

В марте 2022 года больше половины зарубежных компаний прекратили свою деятельность на территории РФ. Благодаря тому, что подавляющая часть производства этих зарубежных фирм размещалась на территории России, государству удалось в короткие сроки переквалифицировать их на покрытие нужд экономики России, импортозамещение пошло полным ходом.

К началу текущего 2022 года эффективно налажено производство отечественных продуктов, что позволило стране практически полностью обеспечить население мясом, рыбой, зерном и другим продовольствием.

Было решено проводить финансирование проектов импортозамещения в России в следующих отраслях:

  • энергетика;
  • сельское хозяйство;
  • машиностроение и транспортная отрасль;
  • связь и телекоммуникации;
  • обрабатывающая промышленность;
  • жилищное строительство;
  • химическое производство.

«Да, конечно, не всё удалось сделать за предыдущие годы в области импортозамещения. Но всё невозможно сделать. Жизнь быстрее, чем принимаемые административные решения, она быстрее развивается. Но здесь ничего страшного нет: по ключевым направлениям, которые обеспечивают наш суверенитет, мы сделали самое необходимое», — сказал Владимир Путин, выступая на пленарном заседании Евразийского экономического форума по видеосвязи.

Что производит Россия: самая востребованная в мире продукция

На фоне санкций и различных эмбарго многие задаются вопросом, что производит и продает РФ, кроме нефти и газа. Разберемся, что производит Россия и какие товары мы экспортируем.

Согласно исследованию сообщества «Деловой профиль», последние два года из России чаще всего вывозили пшеницу, золото и материалы из платины. В 2020 году экспорт золота был $18,5 млрд, крупы – $8,2 млрд, платины – $7,8 млрд.

Вывоз пшеницы и меслина (пшеница + рожь) из России в 2021 году упал на 14,4% по отношению к 2020 году и составлял 32,92 млн тонн. В натуральном выражении отправки крупы за границу снизились, в денежном исчислении они в 2021 году даже повысились до $8,88 млрд. Кроме того, в прошлом году в стране уменьшился вывоз золота – до $17,36 млрд.

В рейтинг экспорта вошли и нелегированная стал ($4,8 млрд в 2020 году), рафинированная медь (4,6 млрд), продукция из древесины ($4,3 млрд), сплавы алюминия ($4,2 млрд).

За границей популярной считается не только пшеница, растёт популярность и иного продовольствия. Например, постоянно вывозится за рубеж замороженная рыба (2,8 млрд. американской валюты) и растительное масло ($2,8 млрд), что изготавливается в РФ.

Что касается отраслей производства, то здесь в экспорте лидирующие позиции занимают металлургия (20,8%), изготовление автомобилей (17,7%), продовольствие (17,3%), производство химических веществ (16%) и лесная отрасль (6,7%).

Эксперты не раз отмечали, что в полном объёме вывоза товаров отечественного производства часть газа и нефти сейчас примерно 45%, а на часть несырьевого и неэнергетического сектора России приходится 97% организаций по вывозу товаров.

Самое выгодное производство для малого бизнеса: лучшие ниши для предпринимателей

С уходом зарубежных организаций и наступлением кризиса изменилось потребительское поведение. Товары, от которых люди не были готовы отказаться год назад, сегодня перешли в список «откажусь в первую очередь». Рассмотрим, на какие категории товаров вырос спрос по итогам первого полугодия 2022 года и где можно открыть самое выгодное производство для малого бизнеса.

  • Косметические препараты

Согласно анализу организации Промсвязьбанка, иностранные фирмы контролировали 70% рынка отечественной  косметики. Множество зарубежных марок (LUSH, L’Oreal и Lancôme) ушли с российского рынка. Однако россиянам в любом случае требуется косметика, эксперты видят 2 варианта решения данной проблемы:

1) Ввозить косметические препараты иностранных марок по параллельному импорту. Месяц назад Минпромторг увеличил перечень косметики, что легко перевезти без разрешения владельцев брендов;

2) Реализация товаров российских торговых марок. Специалисты из группы CloudPayments отметили, что летом этого года увеличилось число клиентов на 58%.

  • Бытовая химия

Как только с российских прилавков ушла торговая марка Procter & Gamble, на российском рынке перестали продаваться моющие и чистящие средства, а также товары других типов популярных брендов (Pampers, Lenor, Gillette, Oral-Bi т.п). Стоимость на остальные товары повышается по причине недостатка финансов.

Продукция из данной категории могут быть наиболее выгодными для продажи на рынке. В компании Moneyplace выяснили, количество покупателей моющих принадлежностей повысилось в несколько раз. Допустим, на Wildberries спрос увеличился на 456% за текущий год.

На также Ozon от клиентов не было отбоя. Допустим, наиболее известными являлись препараты для уборки квартир с питомцами. Традиционный чек на моющие средства поднялся на 26—27% в год.

  • Продукция для домашних животных.

У 72% граждан РФ дома есть домашние животные. Как правило, у хозяев кошек всего один питомец, а у хозяев собак — два.

Согласно данным аналитической фирмы NielsenIQ, граждане России склонны баловать собственных питомцев и уменьшат расходы на приобретение товаров в данной категории в последнюю очередь, несмотря на неблагоприятные финансовые обстоятельства (если такие сложатся).

В этом году импортные бренды кормов для питомцев значительно увеличились, а некоторые совсем не привозят товары в страну. Аналитики считают, что в будущем людей станут интересовать товары небольших и малоизвестных компаний, а определённые клиенты станут приобретать дешёвую продукцию или товары марки «Каждый день». Данный бренд значительно дешевле остальных.

  • Предметы одежды

Большинство зарубежных торговых марок покинули рынок, иностранные интернет-компании также лишились российских потребителей. Согласно информации анализа на платформе ЮMoney,  весной повысилось предложение на предметы одежды (как мужские, так и женские вещи), чего не скажешь про апрель прошлого года. Одежду приобретали гораздо чаще, а медианный индекс повысился на 9%. Высокий спрос к приобретению вещей данной категории увидели специалисты сообщества CloudPayments. Согласно речи экспертов, в последнем месяце весны спрос на принадлежности данной категории увеличился на 61%, а число приобретений в интернет-магазинах — на 41%, чего не скажешь про весну прошлого года. Увеличивается и показатель приобретения одежды российских торговых марок — за один месяц он взлетел на 90%.

Импортозамещение ПО в России

Процесс импортозамещения в IT активно продолжается уже несколько лет. Так, уже в 2019 году доля российского ПО в закупках госорганов составляла 65%, кроме того, на отечественные решения переходят и крупные компании. Уже в первой половине 2020 года в поставках систем хранения данных в России большую часть занимали локальные решения. В прошлом году Минцифры РФ предложило ускорить перевод объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на российское ПО с 1 января 2023 года и российского оборудования — с 1 января 2024 года.

Президент России Владимир Путин подписал указ о мерах поддержки ИТ-отрасли:

  • Правительство на 3 года освобождает ИТ-компании от уплаты налога на прибыль и от проверок контрольными органами.
  • Компании смогут взять кредиты до 3% годовых «на продолжение работы» и на новые проекты.
  • Плюс, сотрудники ИТ-компаний смогут взять льготную ипотеку и получат отсрочку от армии до достижения 27 лет. Такое решение принимается, чтобы снизить отток кадров из страны.
  • Кроме того, планируется расширение программы грантов на разработку отечественных решений.

Это первый пакет мер поддержки для ИТ компаний, и, возможно, не последний. Поддержка на государственном уровне, снижение налоговой нагрузки, новые гранты на исследования в области информационных технологий позволят ускорить развитие российского ИТ-сектора.

Правительство РФ продолжает стимулировать цифровую индустрию, введённые меры работают на стимуляцию российского производства. В 2016 году был запущен Реестр российских программных продуктов. Регистрация разработки в этом реестре освобождала российских бизнесменов от 20% налога на добавочную стоимость. Значительно упрощало реализацию программного обеспечения, разработанного русскими компаниями и то, что государство, при приобретении фирмами отечественных разработок, покрывало до половины её стоимости. Таким образом, благодаря импортозамещению в России, продукция разработчиков получила новые возможности.

В начале весны российский рынок покинули несколько известных компаний в сфере программного обеспечения (EPAM, Microsoft, Oracle и SAP). Благодаря Oracle создаются структуры управления информационными базами и ресурсами организаций, проходит провайдерство облачного программного обеспечения, а также сдаётся напрокат серверная аппаратура. EPAM изготавливает ПО на заказ. Благодаря SAP осуществляется производство и реализация корпоративных IT-конструкций. Microsoft изготавливает известную ОС и офисные приложения типа Word и Excel.

Услуги указанных организаций использовали популярные отечественные частные и государственные фирмы. Допустим, клиентами Oracle являлись Сбербанк, «Ростелеком», «Россельхозбанк», «Росатом». В компанию SAP обращались «Азбука вкуса», «Инвитро», «Северсталь» и т.п. Приостановка поддержки проектов совершенно не значит, что программное обеспечение отключается и совсем ничего не функционирует — здесь имеются ввиду прекращение обновлений.

Тем временем мы видим ряд успешных примеров перехода на российское ПО. За последние годы многие крупные компании в рамках цифровой трансформации перешли на российский софт. Среди наших партнеров агрохолдинг «Космос Групп» (перешли на нашу экосистему), ПО «Газпромнефть», (внедрили комплексную систему управления ИТ-услугами «IT4IT»). Если говорить о других разработчиках, то, например, «Ростелеком» перешел на операционную систему российского разработчика «Ред Софт». «Полисан» протестировала и внедрила DCAP-систему от «СерчИнформ» FileAuditor. Транснефть составила дорожную карту перехода на отечественное ПО, так как столкнулась со сложностями в интеграции различных сервисов.

Импортозамещение: Постановление Правительства РФ и господдержка предпринимателей в условиях санкций

На данный момент в России продолжает успешно действовать Программа импортозамещения – государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», запущенная 15 апреля 2014 года. Документом утверждены планы развития импортозамещения для каждого вида промышленности вплоть до 2024 года. На реализацию проекта ежегодно выделяются миллиарды рублей (например, в 2021 году – более 330 млрд руб.).

Госдумой разработан пакет законопроектов по защите бизнеса и населения в условиях санкций. К действующим документам в 2022 году присоединились новые, направленные на достижение главных текущих целей экономики – увеличение и укрепление импортозамещения, налаживание отечественной промышленности.

Законодательные акты об импортозамещении:

  1. Установление приоритета российского ПО, входящего в специальный реестр, при госзакупках. Федеральный закон № 188-ФЗ от 29.06.2015 г.
  2. Установление приоритета отечественных товаров перед импортными при осуществлении закупок с помощью конкурса, аукциона или других способов закупок. Постановление № 925 от 16.09.2016 г.
  3. Установление запрета на госзакупки зарубежных промтоваров. Постановление № 616 от 30.04 2020 г.
  4. Установление обязанности заказчиков делать закупки отечественных товаров в обязательной минимальной доле. Размер доли зависит от вида товара. Постановление № 2014 от 03.12.2020 г.
  5. Введение упрощенной схемы госзакупки медицинского оборудования – через электронный запрос котировок. Постановление Правительства РФ № 297 от 06.03.2022 г.
  6. Внесение изменений в некоторые законодательные акты, предусматривающие меры поддержки российского бизнеса и граждан. Федеральный закон № 46-ФЗ от 08.03.2022 г.. В частности, законом введен мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса в 2022 г., на плановые проверки аккредитованных IT-организаций до конца 2024 г., компаниям предоставлена возможность менять условия контрактов и другое.
  7. Увеличение доли государственного финансирования в грантах на создание российских аналогов комплектующих для различных отраслей промышленности. Постановление № 522 от 31.03.2022 г.

Давайте проанализируем, как мероприятия, предложенные соответствующими органами, помогут нашим организациям пройти сегодняшние испытания:

  • Мораторий на осуществление проверок. На конференции соответствующих органов весной решили с начала марта и до окончания 2022 года обозначить запрет на массовые проверки индивидуальных предпринимателей и компаний управления разного класса. Однако, есть исключение: проверка имеет место, если существуют риски для здоровья сотрудников. Положение Правительства РФ № 1520 от сентября 2021 г. увеличило срок моратория на указанные мероприятия вплоть до 31 декабря 2022 года. Это не относится к некоторому проценту тех, финансовая деятельность которых имеет непосредственное отношение к с государственной тайне. К тому же, до лета текущего года налоговые инспекции не имели права замораживать счета индивидуальных предпринимателей и юридических компаний, чтобы взыскать долги с бизнесменов.
  • Увеличение срока льготного пользования СБП, благодаря которой можно оперативно и без рисков отправлять средства по сотовому оператору и платить за оказание услуг с помощью QR-кода. Год назад в соответствующих органах были установлены меры касательно компенсации средств бизнес-компаний малого и среднего класса при приобретениях через приложение быстрых платежей. Весной соответствующие органы увеличили срок программы до лета этого года.
  • Увеличение сроков касательно налогов и помощь власти на областном уровне. До окончания этого года полномочия власти возрастут на основании ФЗ № 52-ФЗ от марта 2022 года. Сегодня соответствующие органы имеют право быстро контролировать законы, связанные с уплатой налогов: регулировать сроки налоговых выплат, сдачи отчётных документов и устанавливать иные мероприятия с целью стабилизации финансовой ситуации. Сегодня власти регионов России имеют право увеличивать сроки выплат областных налогов. К тому же, в субъектах можно принимать и иные меры помощи в рамках собственных обязательств.

Власти Москвы приняли следующие мероприятия:

  • пострадавшие физические и юридические лица имеют право на полугодовую отсрочку касательно выплат за аренду участка, который находится в собственности мегаполиса;
  • льготное кредитование бизнес-проектов касательно создания локальных сетей оперативного питания;
  • до окончания 2022 года мораторий на увеличение индексов по аренде территорий.

Реальная ситуация с импортозамещением: мнения экспертов

За период, прошедший с развала СССР, Россия глубоко интегрировалась в мировую экономику, активно использует плоды международного разделения труда и во всех сферах жизни зависит от сотрудничества с иностранными компаниями и государствами. Рассмотрим реальную ситуацию с импортозамещением на примере трех отраслей — фармацевтики, косметической промышленности и электроники.

  • Фармацевтика

По данным маркетингового агентства DSM Group, на неделе с 7 по 13 марта 2022 года доля иностранных лекарств в рублях, продаваемых в российских аптеках, составила 72,5%.

«Возможно, полное замещение не являлось целью страны в области медицины, в наши дни этого не требуется. Ведь не говорится о полной изоляции государства и разрыве контактов с зарубежными странами. Здесь речь идёт о том, что требуется локализация достаточно важных средств. Существует специальный перечень, что определён страной. Во множестве случаев туда попадают препараты от недугов, от которых избавляются в рамках программ России», — отметила Вилена Галкина, управляющая по взаимодействию с учреждениями политической власти «Герофарм».

Полного замещения в различных областях промышленности достичь практически нельзя. Сфера глобализована, все компании включены в цепи из множества филиалов, которые находятся во всём мире. Сделать подобную индустрию на отечественном рынке – очень трудная задача. Но если строить огромное количество заводов ежегодно, то можно постараться добиться поставленной цели. Однако для этого потребуется сотрудничество с фирмами западных стран», — замечает основатель и главный управляющий организации «Solopharm» Олег Жеребцов.

У медицины есть несколько смежных сфер применения (изготовление первичной упаковки, логистика, складской бизнес, и т.п. Одни части указанной инфраструктуры создали достаточно давно, а иные — не создавались ни разу. Мы применяем оборудование для аэрозолей, аппараты, шприцы из стекла, которые совсем не изготавливались в нашем государстве. Через несколько лет их большую часть уже можно изготавливать. Однако, не могу обещать, что высокотехнологические предприятия станут развиваться», — заканчивает повествование Олег Жеребцов.

  • Косметическая промышленность

О планах значительно увеличить выпуск продукции заявляют петербургские производители косметики. Например, об этом рассказали на «Невской косметике». «У предприятия есть необходимые мощности, чтобы нарастить производство. Другими словами, определенные виды продукции мы можем нарастить в два, три раза», — заявила заместитель генерального директора по работе с персоналом АО «Невская косметика» Светлана Ганова. На заводе, расположенном на проспекте Обуховской обороны в Петербурге, выпускают кремы, шампуни, мыло и бытовую химию.

Мешает реализации этих планов нехватка сырья и сложности с логистикой. Основатель бренда косметики DON’T TOUCH MY SKIN АдэльМифтахова объясняла в своем блоге, что «абсолютное большинство брендов производит все либо из импортного сырья и упаковывает в импортную упаковку, либо вообще производит и упаковывает за границей и ввозит в Россию готовые продукты». По ее словам, в России практически нет качественного технологичного сырья (пептидов и инкапсулированного ретинола в нашей стране не производят), и вообще нет качественной упаковки — например, вакуумных флаконов, которые блокируют доступ кислорода внутрь банки, что продлевают срок годности кремов и сывороток».

  • Электроника

Одна из самых страдающих сейчас отраслей — электронная промышленность. Эта отрасль представлена в России в основном сборочными предприятиями — собирающими электронные устройства из готовых компонентов, почти на 100% импортируемых.

«Все то, что раньше шло напрямую из США и Европы, сейчас пытаются возить из Китая», — говорит специалист по рынку контрактного производства электроники, президент ГК DANNIE group Сергей Зорин. Как он уточняет, Китай в данном случае выступает не альтернативным производителем, а продавцом: «Очень многие, хотя и не любые, американские микросхемы можно купить в Китае. Российский рынок потребителей микросхем составляет около 1% от китайского, так что продажи россиянам для китайцев никаких проблем не создают».

Строительство современного завода по производству микроэлектроники требует около $10-12 млрд. Чтобы заводы эффективно работали, нужны современные станки и роботизированные линии. Между тем, как утверждает генеральный конструктор компании «Эсто» Георгий Виноградов, «приходится констатировать, что электронного машиностроения как отрасли в России не осталось. А то, что все-таки производится, годится лишь для мелких производств нестандартных устройств». То есть, отрасль электронного машиностроения надо фактически создавать заново. На импорт оборудования надежды нет — об отказе поставлять в Россию свое оборудование объявили основные европейские, американские и японские производители (ASML, AppliedMaterials, Canon).

Самые яркие примеры успешного импортозамещения в России

Полное замещение стало набирать обороты довольно давно. Впервые о данной составляющей было сказано 8 лет назад. И успехов страна сумела добиться явно грандиозных.

  • Объединенная двигательная корпорация. Эксперты данной корпорации закончили разработку конструкции автоматического управления к современному мотору ПД-8. Двигатель необходим для оснащения достаточно популярного в стране пассажирского лайнера SSJ-NEW. Данный факт важен ещё и тем, что в указанной структуре применяется только отечественное сырьё.


  • «Метафракс Кемикалс» из г. Губаха Пермского края запустило современную установку, которая необходима для изготовления концентрированного формалина. Показатель мощности фирмы по изготовлению формалина достигнет 450 000 тонн в год. Вещество нужно для изготовления параформальдегида, применяемого для изготовления изоляции, смол, красок, клеев, пластмасс. До настоящего времени параформальдегид импортировался из-за рубежа, потому что в нашей стране он не производился. Запуск установки в Губахе позволит полностью закрыть все российские потребности.
  • Полное замещение в отрасли науки. Благодаря усилиям специалистов, у государства образовались новые способности по контролированию ситуации на Северном полюсе. На данном объекте имеют место процессы, которые негативно сказываются на положении планеты Земля. Допустим, таяние ледников и процессы, от которых зависит погода. Контролирование ситуации на Северном полюсе представилось возможным за счёт запуска определённого спутника. До этого эксперты применяли только данные из-за границы.
  • Одним из ярких примеров успеха политики импортозамещения является «Ростелеком». «Ростелеком» переходит на отечественную продукцию и внедряет российские роботизированные системы в управление бизнес-процессами. Компания спонсирует IT-стартапы и позволяет использовать собственную инфраструктуру, чтобы новаторы реализовывали проекты.
  • «Росатом» заменяет иностранные системы математического моделирования и инженерного анализа на российские аналоги.
  • Развивается тепличная отрасль: импорт зелени и овощей сократился. 60% помидоров и 94% огурцов, которые потребили россияне в 2021 году, пришелся на российских производителей.
  • Пермский машиностроительный завод выпускает детали двигателя для самолета ПД-14.

Благодаря финансовой помощи государства импортозамещению в России, результаты не заставили себя долго ждать. Уже к сегодняшнему дню удалось достичь положительных результатов в следующих сферах:

  • самолётостроение, которое практически полностью использовало зарубежные комплектующие, стало использовать запчасти для двигателя ПД-14, производимые на Пермском машиностроительном заводе.
  • спецобувь для медицинских работников стала полностью выпускаться на наших фабриках, с использованием отечественных технологий.
  • началось производство сверхвысокочастотных переключателей для искусственных спутников, их импорт прекращён.
  • продукция из пластмассы из-за рубежа полностью замещена отечественной.
  • активно проводилось замещение в области мясной, рыбной и зерновой продукции.

К сожалению, есть отрасли, в которых доля зарубежной продукции вытесняется с большим трудом. В первую очередь это цифровые технологии. Несмотря на то, что попытки развития отечественного IT-сектора начались аж в 2010 году, открытием некоммерческой организации Инновационный центр «Сколково», уровень зависимости от зарубежных разработок достигает 90%. Огромной проблемой продолжает оставаться отток профессиональных кадров за рубеж. Несмотря на то, что заработная плата программистов в разы выше, чем у специалистов других профессий, многих профессионалов зарубежные гиганты (Google, Microsoft и другие) переманивают огромными зарплатами, которые государственные учреждения обеспечить не могут.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: